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浚县行政审批和政务信息管理局
关于2024年法治政府建设情况的报告
县委、县政府:
2024年,在县委、县政府的正确领导下,浚县行政审批和政务信息管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想及党的二十届三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署,严格落实法治政府建设各项任务,营造了浓厚的法治氛围,增强了全体干部职工的法治观念,现将我局法治政府建设工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况
(一)以“法”为纲,强化学习筑牢思想根基。一是认真学法。2024年,带领党组班子成员利用理论学习中心组、党组专题会议深入学习研讨习近平法治思想及有关法律法规规章制度等4次,将《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》等党内法规制度和《法治政府资料汇编》等基本知识纳入学法的重要内容,组织干部职工、窗口工作人员集中学法,不断增强全体干部职工的法治意识、法治思维和法治水平。二是坚持普法。在大厅入口处门头电子屏24小时不间断播放法治政府宣传游走字幕、在大厅内显示屏上播放法治政府宣传海报、并在入口位置摆放一系列的法律知识手册进行法律宣传。通过以上宣传手段,让所有进入大厅的人员都能够感受到浓浓的法治氛围。
(二)以“实”为要,深化改革提升审批效能。一是稳步推进“高效办成一件事”。按照中央、省文件要求,在大厅设置专窗,依托鹤壁市集成受理平台,通过信息共享、材料复用等方式,实现“一表申请、一次提交、一窗受理”,同时现场指导申请人通过河南省政务服务网在线申请“高效办成一件事”,切实提升企业群众的办事体验。2024年,第一批“一件事”浚县共办件1300余件。二是扩大“跨域通办”朋友圈。今年以来,分别与汤阴县、滑县、内黄县、濮阳县、清丰县、南乐县、延津县、长垣市及栾川县共9家政务服务主管部门签署了《政务服务“区域通办”》框架合作协议,覆盖豫北四个地市。三是精心打造“浚速办”政务服务品牌。坚持系统观念的建设原则,完善线上运行平台“高效办”,健全线下服务体系“迅速办”,精心打造“浚速办”政务服务品牌,塑造独具地方特色的政务服务形象,有效推动浚县政务服务工作提档升级。
(三)以“严”为基,制度保障提升工作成效。一是开展国家职业技能认定考试。组织全县47名窗口工作人员报名参加政务服务办事员国家职业技能认定考试,且均通过考试,顺利完成行政办事员技能鉴定工作,不断推动我县行政办事员队伍职业化、专业化建设。二是畅通评价渠道。依托“好差评”系统和“有诉即办”窗口,拓宽反映渠道,不断提升企业群众满意度。2024年,浚县好评率达99%,差评按期整改率达100%,满意率达100%。三是扎实做好“12345”市长热线转办工作。承接“12345”市长热线转办工作后,充分发挥好12345政务服务热线利企便民的最大效应,根据时限要求,严把时间节点,确保在最短时间内处置完结,做到群众申诉诉求办理高效及时。2024年,共受理15880件,按时办结率达99.94%。四是深入推进政务服务法治化建设。严格执行政务服务标准化,对全县1026项行政许可事项进行了调整公布,确保“清单之外无审批”。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
一是拓展15分钟办事圈。持续抓好县乡村三级政务服务场所标准化建设,建设“1+8+11+N”体系,推动劳动就业、社保、养老服务等领域事项向“15分钟生活圈”融合。二是帮办代办取得新成效。在大厅门口安排志愿者,全面推行“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办、进度随时查、服务可评价、结果免费寄”的服务标准。受到群众普遍好评。三是“企业驿站”惠民暖心。浚县行政审批和政务信息管理局企业开办综窗聚焦企业和群众办事需求,在政务大厅设置“企业驿站”,配备办公用品及休息茶座,平均办事时间缩短了近40%,实现了企业办事“零成本”“暖心办”,得到了企业的广泛好评。四是推动电子政务外网“一网通达”。升级电子政务外网配套应用,提高容错率,构建高速承载、安全可靠的政务网络“一张网”。五是推进协同办公“一张网”建设。在县域内全面使用市一体化办公协同办公平台,推动部门内部及部门间建立协同联办工作机制,构建纵横联动、互动高效的政务运行“一张网”。六是推进政务网络整合。按照省、市工作安排部署,完成县委、县政府使用的值班点名系统等系统向电子政务外网迁移工作,推动更多非涉密政务信息系统向电子政务外网迁移,构建方便快捷、好办易办的政务服务“一张网”。
三、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
浚县行政审批和政务信息管理局在推进法治政府建设上虽然取得了一定成绩,但仍存在需加强的地方,主要表现在:理论学习不够深入。产生该问题的主要原因是工作人员在思想上对法治政府建设学习的重要性认识不足,没有把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任,缺乏系统性、主动性和自觉性。目前,已通过召开法治政府建设专题会议和相关知识培训等方式,提升了工作人员对法治政府建设的全面理解和应用能力。
四、2025年推进法治政府建设的初步安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,浚县行政审批和政务信息管理局将持续深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话重要指示精神,不断将学习成果融入行政审批工作,用法治思维打造法治化营商环境,将重点做好以下工作:
(一)深入推进“高效办成一件事”工作。优化业务流程,提升系统对接整合和数据共享水平,推进政务服务事项集成化办理,减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限,进一步提升行政效能。
(二)推广应用“‘浚’速办”政务服务品牌。坚持系统观念,对标前沿标准,完善应用功能,加强宣传推广,规范政务服务线上线下融合发展,合理配置政务服务资源,叫响“‘浚’速办”高效政务服务品牌。
(三)持续提高行政审批效率。进一步规范审批服务方式,推进政务服务事项集成化办理,优化业务流程,提升系统对接整合和数据共享水平,持续“简流程、减材料、压时限、少跑路”,深化“一枚印章管审批”等工作,最大限度精简审批事项。
(四)深入推进数字政府建设。参照《河南省电子政务外网建设指南》,对全县电子政务外网进行统一管理和升级改造,谋划县域内政务网络组网方案,实现千兆到县、百兆到镇办接入。开展政务网络安全实战攻防演练,织密织牢网络安全“保护网”。
(五)全面加强政务服务队伍建设。强化担当、严格管理、加强培训,以标准化、规范化引领政务服务质量提升,强化“人人持证”工作理念,规范开展政务服务评估评价,建立健全政务服务督查考核机制,提升县镇(街道)村三级政务服务人员水平。
浚县行政审批和政务信息管理局
2025年1月9日