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浚县退役军人事务局
关于2024年法治政府建设情况的报告
县委、县政府:
2024年,在县委、县政府领导下,浚县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和全面落实县委、县政府要求,结合我局实际,扎实推进法治政府建设工作,为浚县经济社会提供坚实有力的法治保障。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况
(一)强化组织领导,夯实法治思维。局党组书记、局长平俊峰深入履行推进法治建设第一责任人职责,高度重视法治政府建设工作,始终坚持将法治建设摆在工作全局重要位置,列入重要议事日程,同全局工作同部署、同推进、同落实、同检查。构建由“一把手”任组长,各班子成员为副组长、各科室负责人为成员,全局上下团结协作、齐抓共管的法治建设工作机制。局党组多次召开会议,对法治建设、行政执法等工作进行安排部署,切实把法治建设成效转化为推动发展改革工作的重要基础。
(二)强化法治教育,提升法治素养。局党组始终坚持将党员干部学法用法作为干部理论学习重点任务,严格执行党组和机关工作人员学法制度,围绕学习贯彻习近平法治思想这一核心,不定期通过党组理论学习中心组学习、全局干部职工集体学习组织开展集中学法活动。今年以来,局已先后组织4次党组理论学习中心组学习,3次机关党员和职工集体学习活动。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及各届全会精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等专题法律知识,促进自觉运用法治思维和法治方式推动工作。
(三)坚持科学决策,严格依法行政。健全依法决策机制。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,规范行政决策程序,自觉用法治思维和法治方法来深化改革,推动发展。严格执行“三重一大”集体决策制度。凡属职责范围内的“三重一大”事项,始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则,切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法,并自觉接受各方监督。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强党的领导,完善法治政府建设推进机制。
履行推进法治建设职责,把2024年度法治政府建设工作纳入我局年度工作计划中,切实履行推进法治政府建设主体责任,全面落实法治政府建设各项任务,局党组书记、局长平俊峰年初听取了上一年度法治政府建设情况汇报,研究解决影响法治政府建设重大问题,并安排部署本年度法治政府建设工作。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,并将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况纳入年终述职的内容。
(二)强化行政执法人员管理,促进依法行政能力建设。严格落实行政执法主体资格审查确认和行政执法人员持证上岗制度,未取得行政执法证,不得从事执法活动。按照司法局有关要求,我局认真做好行政执法人员资格清理以及执法证件申领、换发、审验工作。截至目前,我局持有行政执法证件人员共3人,已按照司法局要求完成换证和年度审核工作。同时,重点培训《中华人民共和国退役军人保障法》等与工作业务密切相关的法律法规学习,着力把法律法规的条文转化为依法行政的尺度,提升工作人员依法办事的能力和水平。
(三)强化法治宣传,促进全民学法。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加强普法宣传工作,促进法治机关建设。积极参与浚县“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动,现场通过提供法律咨询、有奖竞答、发放普法宣传册等方式,吸引群众积极参与;结合退役军人招聘会、退役士兵适应性培训、拥军优属走访慰问、创城等工作开展“送法上门”活动,宣传《中华人民共和国退役军人保障法》,派发普法宣传手册;充分利用机关宣传阵地和电子屏等新媒体大力宣传国家法律法规,不断拓宽普法宣传范围。
三、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
2024年,我局在推进法治政府建设工作上取得了一些成绩,但仍存在一些问题,主要体现在以下方面:
一是理论学习不够深入,法治素养需继续提升。目前,已着重培训行政执法人员全面学习宣传贯彻习近平法治思想,运用法治思维和法治方式推动退役军人工作高质量发展。
二是法治工作力量薄弱,行政执法规范化水平有待提高。目前,已增加相关培训,提升行政执法人员业务与法律知识融会贯通的能力,充分发挥知识互补效应。
三是法治宣传的手段、方式、内容和对象较为单一。目前,已丰富普法活动的形式。除日常法治宣传外,增加向扶贫联系村退役军人宣传《中华人民共和国退役军人保障法》等相关法律法规活动。
四、2025年推进法治政府建设的初步安排
2025年,我局将始终坚持以习近平法治思想为指导,全面落实省市县关于推进法治政府建设的各项工作部署,以高质量发展为引领,切实保障退役军人工作在法治轨道上平稳运行。
(一)强化法治学习教育,提高思想认识。进一步深入学习宣传贯彻习近平法治思想,将学习列入常规工作,定期集中开展专题学习,重点学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要讲话指示批示精神,常态化学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,坚决将思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步增强工作责任感和使命感。
(二)完善行政执法培训制度,提升依法行政能力。严格落实领导干部学法用法制度,持续加大习近平法治思想学习宣传贯彻力度,重点开展新修订法律法规的学习宣传。完善行政执法人员业务培训制度,分级分类组织执法人员开展培训,明确执法标准与程序,提升行政执法队伍规范化建设水平。以“12·4”全国宪法宣传日为契机,利用多种宣传方式,全力落实“谁执法谁普法”责任制,将普法宣教融入日常工作,全面提高行政执法人员依法行政能力水平和退役军人群体法治素养。
(三)加大执法规范化建设,提升决策合法性。完善重大行政决策程序规定和风险评估机制、公平竞争审查等相关制度,强化对权力运行的制约和监督,切实保障常态化工作机制高效运行,提升决策效能。进一步强化执法监督,继续完善过程监督,强化结果监督,加大对行政执法案件的跟踪审理力度。
浚县退役军人事务局
2025年1月10日