浚县新镇镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，浚县新镇镇坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻法治政府建设部署要求，紧扣基层治理、乡村振兴、民生保障等中心工作，严格依法行政、规范权力运行、深化普法宣传、化解矛盾纠纷，全镇法治氛围持续浓厚、行政效能稳步提升、社会大局和谐稳定，为新镇镇高质量发展提供了坚实法治保障。现将我镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况

镇党委、政府坚决扛起法治建设政治责任，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治政府建设纳入镇党委、政府年度工作要点和绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。党政主要负责人带头学习习近平法治思想、宪法法律及党内法规，定期主持召开党委会、政府办公会专题研究法治建设工作，听取依法行政、行政执法、普法宣传、矛盾化解等工作汇报，研究解决重点难点问题。严格执行重大行政决策程序，带头执行合法性审查、集体决策、法律顾问把关等制度，推动法治建设责任层层传导、落实到位。坚持以身作则、以上率下，引导全镇党员干部树牢法治思维、提升法治能力，确保法治政府建设各项任务落地见效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织引领，夯实法治建设根基

健全法治建设工作领导小组，由镇党政主要负责同志任双组长，明确分管领导、责任部门和具体责任人，构建党委领导、政府负责、部门协同、全员参与的工作格局。完善学法用法制度，将习近平法治思想、民法典、行政处罚法、行政复议法等纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训、“三会一课”重要内容，全年组织集中学法、法治培训、专题研讨多次，推动法治学习常态化、制度化。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

严格落实重大行政决策程序规定，坚持科学决策、民主决策、依法决策，对重大项目、重要合同、重点事项全面实行合法性审查、公平竞争审查、集体研究决定，确保决策于法有据、程序正当。充分发挥法律顾问作用，为政府决策、行政执法、矛盾调处、合同审查等提供专业法律意见，有效防范法律风险。深化政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，及时公开政务信息、办事流程、政策文件等，保障群众知情权、参与权、监督权。

（三）严格规范执法，推进公正文明执法

全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法流程、统一执法文书、强化执法监督，推动行政执法严格规范公正文明。加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加业务培训、资格考试、案卷评查，提升执法人员法治素养和履职能力。聚焦安全生产、生态环保、耕地保护、市场监管、消防安全等重点领域，依法开展专项整治和日常监管，做到执法有力度、服务有温度，切实维护群众合法权益和市场秩序。

（四）健全化解机制，维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，整合司法所、综治中心、村调委会、法律顾问等力量，构建“镇—村—组”三级调解网络，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。加强行政调解、人民调解、司法调解联动衔接，高效化解土地纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭、涉农涉企等各类纠纷。扎实做好社区矫正、安置帮教、重点人群服务管理等工作，强化法治教育和跟踪帮扶，筑牢基层平安防线。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是丰富普法活动形式，依托党群服务中心、镇村文化广场等阵地，开展实地法治宣传活动9次；紧扣“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展主题宣传活动9次；聚焦青少年法治教育，在辖区各中小学开展宪法、民法典、禁毒、防校园欺凌等主题普法进校园活动12次。二是建强普法队伍，在全镇培育以村干部、党员、网格员、致富能手为主体的“法律明白人”队伍，开展系统专业培训，使其成为群众身边的普法宣传员、矛盾纠纷调解员，推动法治宣传走深走实。

（六）优化法治服务，助力基层治理提质

完善镇公共法律服务工作站、村公共法律服务点功能，为群众提供法律咨询550次，法律援助23次，人民调解123件。法治指引等便捷服务。聚焦乡村振兴、营商环境、民生保障等重点工作，提供精准法治服务，助力企业依法经营、群众依法维权、基层依法治理。将法治建设融入基层党建、乡村治理、文明创建，推动法治与德治、自治深度融合，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

三、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

（一）存在的不足

一是部分干部法治思维和依法行政能力仍需提升，运用法治方式解决问题、推动工作的水平有待加强；二是行政执法规范化水平需持续巩固，个别领域执法流程、案卷质量仍有提升空间；三是普法宣传精准性、实效性有待增强，针对性、分众化普法需进一步创新；四是基层法治队伍力量相对薄弱，专业支撑和服务保障能力需持续强化。

（二）原因分析

一是基层工作任务繁重，部分干部对法治学习重视不够、钻研不深，学用结合不够紧密；二是行政执法人员专业培训频次不足，日常监督管理精细化程度不够；三是普法形式较为传统，新媒体运用和靶向普法创新不足；四是基层法治工作力量有限，专业人才短缺，保障机制需进一步完善。

（三）问题整改情况

针对上述问题，我镇坚持问题导向、立行立改：一是强化干部法治教育培训，健全常态化学法机制，提升法治素养和履职能力；二是加强行政执法全流程监督，开展案卷评查和规范提升，严格落实“三项制度”；三是创新普法方式方法，开展靶向式、订单式普法，增强宣传实效；四是充实基层法治工作力量，用好法律顾问和“法律明白人”，提升服务保障水平。目前，相关问题已取得阶段性整改成效，长效机制正在持续健全。

四、2026年推进法治政府建设的初步安排

2026年，新镇镇将持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实县委、县政府法治政府建设部署，聚焦短板弱项、强化担当作为，推动法治政府建设再上新台阶。

一是压实法治责任，严格落实第一责任人职责，健全责任体系，强化督查考核，确保法治建设落地见效。

二是提升依法行政能力，规范行政决策和执法行为，强化合法性审查、法律顾问保障和政务公开，推进权力规范透明运行。

三是规范行政执法，持续落实“三项制度”，加强队伍建设和监督管理，提升执法规范化、专业化水平。

四是深化矛盾化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全多元化解机制，筑牢基层平安稳定防线。

五是提质普法宣传，创新普法形式，聚焦重点对象和重点领域，提升普法精准性和实效性。

六是强化基层法治保障，建强法治队伍，优化公共法律服务，推动法治与基层治理深度融合，以高质量法治保障新镇镇经济社会高质量发展。

浚县新镇镇人民政府

2026年2月11日