浚县浚州街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，浚州街道深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，扎实推进科学决策、严格执法、普法宣传、矛盾化解等各项工作，全街道法治氛围日益浓厚、行政行为更加规范、基层治理效能持续提升，为辖区经济社会高质量发展营造了良好法治环境。现将我街道法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况

2025年，浚州街道严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设摆在全局工作突出位置，切实扛起主体责任，推动法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，确保法治政府建设方向不偏、力度不减。

一是强化统筹部署，压实工作责任。党政主要负责人切实履行依法治国职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，将法治政府建设纳入年度工作计划，明确分管领导、责任科室（村、社区），形成“主要负责人负总责、分管领导具体抓、各科室（村、社区）协同配合”的工作格局，确保各项工作有序推进。

二是带头尊法学法，提升法治素养。坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想、党内法规纳入党工委理论学习中心组学习计划，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时，督促领导班子其他成员和下级负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理，推动形成全员尊法学法守法用法的良好氛围。

三是严格依法决策，规范决策流程。严格执行重大行政决策法定程序，健全完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定机制，落实法律顾问制度、所有重大行政决策均经合法性审查。确保决策合法合规、科学民主。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治引领，压实法治建设责任

坚持以法治实践破解基层治理难题，推动法治融入日常、深入人心。一是严格落实防止干预司法“三个规定”，组织街道干部、社区工作人员开展专题学习2次，全年未发生干预司法、插手案件办理等情况。二是支持人大、政协、法院、检察院工作，主动加强沟通对接，积极配合人大建设明昌特种产业代表联络站及基层高效能治理、老年助餐等工作督导6次，协助政协开展知青文化建设、基层高效能治理及村集体经济发展等调研5次。三是发挥法律顾问作用，完善法律顾问驻点服务机制，每周安排法律顾问到街道坐班服务，为群众提供免费法律咨询、法律援助指引等服务，切实维护群众合法权益。

（二）强化普法宣传，营造法治浓厚氛围

1.坚持把普法宣传作为法治政府建设的重要内容，深入推进“八五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制，不断提升群众法治意识和法治素养。深化普法宣传，围绕民法典、安全生产法、反诈防骗等重点内容，组织开展“法治进社区、进学校、进企业”活动10场次，发放普法资料2000余份，悬挂横幅20余条，发放各类宣传品500余份，提升群众法治意识和法治素养。

2.推进基层普法全覆盖，依托村（社区）法治宣传栏、新时代文明实践站等阵地，设立普法宣传点，配备普法宣传员，开展常态化普法宣传；针对老年人、青少年、企业经营者等重点群体，开展精准普法，提升重点群体法治意识。

3.创新普法方式，充分利用微信社区群等新媒体平台，推送普法知识、典型案例300余条，扩大普法覆盖面和影响力，让群众在潜移默化中接受法治教育，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

（三）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，依法及时有效化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查，建立矛盾纠纷台账，对排查出的矛盾纠纷实行“清单化管理、销号式化解”，全年排查矛盾2025年全年街道共调解土地、邻里、家庭纠纷等纠纷198件，已化解190件，，化解率96%。

三、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

（一）推进法治政府建设存在的不足

1.法治思维和法治能力仍需提升：部分工作人员尤其是基层一线工作人员法治意识不强，运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力不足，存在重业务、轻法治的现象，依法行政的主动性和自觉性有待进一步提高。

2.普法宣传的针对性和实效性有待增强：普法宣传形式仍较为传统，新媒体普法的深度和广度不够，针对重点群体、重点领域的精准普法不足，部分群众法治意识仍较为薄弱，遇事找法、用法的意识还不够强烈。

3矛盾纠纷多元化解机制仍需完善：行政调解、人民调解、司法调解的协同联动不够紧密，部分矛盾纠纷化解效率不高，化解方式不够灵活，基层调解队伍的专业能力有待进一步提升。

（二）原因剖析

1.思想认识不到位：部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，没有充分认识到法治是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，存在重业务、轻法治的倾向，对法治学习和法治工作的重视程度不够。

2.培训教育不够精准：法治培训多以集中授课、常规学习为主，针对性和实效性不强，没有结合不同岗位、不同层级工作人员的实际需求开展精准培训，对基层执法人员、调解人员的专业培训力度不足，导致工作人员法治能力提升缓慢。

3.工作推进不均衡：法治政府建设各项工作推进不够均衡，部分工作抓得紧、成效好，部分工作落实不到位；基层法治建设力量薄弱，人员配备不足，经费保障不够，影响了法治政府建设工作的整体推进。

（三）问题整改情况

针对学法用法结合不够紧密问题。推进法治方式解决问题化解村（社区）矛盾，2025年全年街道共调解土地、邻里、家庭纠纷等纠纷198件，已化解190件，学法用法能力显著提升。

针对法律顾问进一步发挥作用问题。2025年街道法律顾问积极参与行政复议案件征地拆迁、劳资纠纷等重大、疑难事项。如调解辖区居民刘某荣与河南延昊建筑工程有限公司工伤纠纷，2023年6月30日，刘某荣在浚县黎阳府建设项目发生工伤，后对工伤认定及赔付金额产生争议，刘某荣因此多次到政府各部门反映问题。通过法律顾问介入调解，2026年2月11日，促成双方和解，并签订调解协议。

针对普法宣传形式单一问题。浚州街道积极开展宪法、反电诈、国家安全等方面法规宣传，在设立宣传台、拉设条幅、印发宣传页的基础上，通过定制禁毒主题鼠标垫、扑克牌、学生尺等个性化宣传品，以贴近生活、寓教于乐的方式吸引群众广泛关注，切实增强宣传吸引力与传播实效。

四、2026年推进法治政府建设的初步安排

（一）强化理论武装，提升法治素养和能力

一是优化学习内容和形式，结合街道工作实际，制定针对性更强的法治学习计划，将习近平法治思想、防止干预司法“三个规定”、基层依法行政、矛盾纠纷化解等作为学习重点。二是深化全民普法，创新普法宣传形式，开展“法治知识竞赛”等群众喜闻乐见的活动，扩大普法覆盖面和影响力；针对老年人、青少年等重点群体，开展个性化普法宣传，提升群众法治意识和自我保护能力。三是加强法治培训，每年组织街道村、社区干部开展不少于2次的集中法治培训，邀请律师、法官等专业人士授课，提升法治工作队伍专业素养。

（二）深化法治实践，提升基层依法治理效能

一是建立矛盾纠纷分级化解机制，简单纠纷由网格调解员现场化解，复杂纠纷由街道调解委员会联合法律顾问共同化解，确保矛盾纠纷早发现、早化解。二是规范依法行政流程，梳理街道各项行政服务、行政执法事项，明确办理流程、时限和责任，加强对工作人员的程序意识培训，提升依法行政规范化水平。三是充分发挥法律顾问、公职律师作用，明确法律顾问、公职律师在重大决策、规范性文件制定、复杂矛盾化解、行政执法等工作中的全程参与职责，听取专业意见建议，为街道工作提供坚实的法治支撑。

（三）强化保障支撑，夯实法治建设基础

一是加大法治建设经费投入，将法治建设经费纳入街道年度财政预算，重点保障普法宣传、法治培训、调解员补贴、法律顾问服务费等支出，为法治建设工作开展提供有力保障。二是加强法治工作队伍建设，积极争取编制，充实街道专职法治工作人员力量；建立社区法治联络员常态化培训机制，提升业务能力；鼓励街道、社区干部参加法律职业资格考试，培养本土法治人才。三是健全法治建设考核评价机制，细化考核指标，将法治建设工作与干部评优评先、绩效考核挂钩，强化考核结果运用，倒逼法 治建设各项工作落到实处，推动街道法治建设再上新台阶。

浚县浚州街道办事处

2026年2月26日